Guía Metodológica
1. Seleccionar el caso
- En la página de internet de la COFECE seleccionar “ Búsqueda de información”, luego seleccionar “Resoluciones y opiniones” y buscar el caso que desee trabajar y/o en la página de internet del IFETEL. Está en construcción un catálogo de los casos para facilitar al economista practicante o académico la selección.
- Indicar el número de expediente
- Indicar la clave y nombre del sector al que pertenecen las empresas del caso, según la siguiente dirección en la página de internet del INEGI. elaboración Enlace al documento del INEGI
- Indicar mes y año de elaboración del caso
- Indicar nombre del autor
- Indicar si el caso es de fusión, absolutas y/ relativas. ¿Cuál práctica conforme los artículos de la LFCE?- Indicar si son procedimientos de los artículos de competencia efectiva, condiciones de mercado, insumo esencial, barreras a la entrada, etc.
2. Elaborar las siguientes secciones dentro del caso
- Antecedentes institucionales del caso
De la Resolución COFECE indicar los principales aspectos del caso, es decir la conducta en cuestión, que resolvió la Autoridad, los agentes económicos involucrados, los efectos sobre el mercado, los daños estimados. - La Industria en cuestión
Con información de la Resolución COFECE y de fuentes públicas ( páginas de internet de las empresas, páginas de internet del INEGI) explicar los agentes económicos que conforman la industria, describir su desarrollo, la estructura de la industria ( número y tamaño de los agentes), describir las operaciones de las empresas involucradas y en dónde entra la conducta reconocida en la Ley Federal de Competencia (LFCE). - Principios económicos de la teoría de daño de la práctica
Conforme la literatura de competencia económica explicar la teoría que sustenta la conducta anti-competitiva, así como sus efectos. - Presentar un cuadro comparativo de los argumentos del Pleno de la COFECE, de los agentes económicos y de los peritos. Los argumentos dependerán de la conducta en cuestión, por ejemplo, si es una absoluta no debería hablarse sobre el mercado relevante, etc
- Una vez elaborado el cuadro, explicar los argumentos del Pleno de la COFECE
- Una vez elaborado el cuadro, explicar los argumentos de los agentes económicos
- Una vez elaborado el cuadro, explicar los argumentos de los peritos y que tanto ayudan a resolver las diferencias entre los argumentos de los agentes económicos y el Pleno de la COFECE.
- Explicar en caso necesario si las ganancias de eficiencia fueron consideradas y su opinión al respecto.
- En su rol de evaluador independiente debe emitir una opinión sobre los factores correctos e incorrectos que encuentra en la Resolución COFECE, argumentos de los agentes económicos y el dictamen pericial.
- En caso necesario, el evaluador debe emitir una opinión sobre la metodología de daños utilizada por la COFECE, así como una opinión sobre si considera que hay errores que afectan el monto de los daños.
- Evaluación independiente del caso. El evaluador es libre de elegir su método de evaluación pero deberá intentar que éste responda a preguntas clave, como por ejemplo ¿Quién considera que tiene razón? ¿Considera que el Pleno de la COFECE debió de haber investigado el caso de otra manera? ¿Considera que el cuestionario pericial es correcto o sesgado? ¿Considera que las respuestas de los peritos fueron útiles para resolver el caso?
- El evaluador debe incorporar cuáles son los temas de investigación o dudas que considera que no se hicieron en el caso, ya sea por el Pleno de la COFECE o los peritos. Desarrollar estos temas que considera que deben ser los temas de tesis que sugiere.
3. A final de su evaluación
- Firmar la evaluación al final.
- Poner un párrafo que indique que el evaluador no tiene conflicto de interés en el caso.
- Poner un párrafo que indique que su evaluación puede usarse para fines estrictamente educativos.